重大突破!东环高速公路传来好消息!拿下最难啃的“硬骨头”

闽西日报 2019-05-16 16:13:49

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5月15日上午,在原龙岩地区造纸厂生活区,机声隆隆,大型破碎机械正在对已腾空的房屋进行拆除处理。当天,新罗区铁山镇联合市财政局国资中心、市城市管理局、城北片区指挥部等相关部门,对原龙岩地区造纸厂生活区6#、7#楼进行集中整体拆除,为加快推进东环高速公路建设奠定了坚实的基础。截至5月15日,涉迁1

5月15日上午，在原龙岩地区造纸厂生活区，机声隆隆，大型破碎机械正在对已腾空的房屋进行拆除处理。

当天，新罗区铁山镇联合市财政局国资中心、市城市管理局、城北片区指挥部等相关部门，对原龙岩地区造纸厂生活区6#、7#楼进行集中整体拆除，为加快推进东环高速公路建设奠定了坚实的基础。

截至5月15日，涉迁120户下岗职工已签106户，腾房70户，东环高速公路项目全线最难啃的一块“硬骨头”已基本被啃下！

▲在各级部门的合力之下，征迁工作不断取得突破，越来越多的涉迁户签约并陆续腾房。

这是一个令人振奋的消息！

龙岩东环高速公路是省、市重点项目，是国家高速厦蓉线与海西网莆永线之间的快捷连接线，是中心城市东南部区域对外联系的快速通道。原龙岩地区造纸厂位于该镇洋头村，系东环线项目征迁红线范围，其中涉及纸厂生活区10幢楼、职工120户面积6726.22平方米，租赁企业11家。

▲龙岩地区造纸厂与目前的东环高速公路A3合同段仅有一路之隔，造纸厂完成征迁后，可以连成一片，促进工程建设。

▲东环高速公路A3合同段施工现场

因历史遗留原因错综复杂，该地块成了东环高速公路项目全线最难啃的一块“硬骨头”，自2016年12月项目启动以来征迁一度陷入僵局。

这块骨头到底有多“硬”呢？

建成投产于1978年的龙岩地区造纸厂，1993年8月全厂停产。从1994年7月1日起龙岩地区造纸厂由龙岩市兴发造纸厂租赁托管。2003年8月15日由龙岩市中级人民法院同时宣告龙岩地区造纸厂和龙岩市兴发造纸厂破产。2003年9月27日市人民政府以龙政综（2003）353号文件关于同意龙岩地区造纸厂生活区三层以下套房进行房改的批复，但受限于当时条件，房改问题未实施。

▲建成于上世纪七十年代的龙岩地区造纸厂，因年代久远，如今已显得比较老旧。

除了要面对棘手的房改问题以外，还要解决五大难题：

解决职工住房工龄缺口资金

解决漏发职工住房公积金

解决破产前顶岗位家属工解除劳动关系补偿金

解决改制破产企业应解决的退休职工十年山区补贴

解决归还龙岩市兴发造纸厂代收代管职工房租

六大难题，个个棘手。在征迁干部看来，这个地方的征迁难度，并不亚于华龙社区改造项目的征迁。

征地拆迁是项目建设的硬仗，也是影响施工进度的“拦路虎”。为啃下这块硬骨头，我市上下各级各部门祭出了一整套组合拳：

2017年6月27日，我市召开原龙岩地区造纸厂生活区征迁安置工作专题会议，会议同意成立原龙岩地区造纸厂生活区征迁工作协调领导小组，成立征迁安置工作实施小组，为日后的征迁工作确立了主心骨，加强征迁工作的统筹领导和组织实施。

2017年8月17日，我市召开东环高速公路涉及原龙岩地区造纸厂生活区征迁安置工作专题会。会议原则同意对符合2003年房改政策条件的职工进行“模拟房改”，货币还迁。

为保障工作开展，东环公司预拨2000万元给市国资中心作为征迁启动资金。

为加快突破征迁瓶颈，助力重点项目建设，铁山镇主动作为，积极对接市财政局国资中心、市房改办、市人社局、城北片区指挥部、区协调办和东环公司，多次召开专题协调会，理清历史遗留问题，研究破例瓶颈的办法，并从实际出发，聘请造纸厂的老厂长、退休人员等组成现场工作组，充分利用其良好的群众基础，全方位宣传征迁政策。在征迁工作的各个环节，深入走访，摸清底细，抓住关键点、关键事、关键人，千方百计寻找突破口。